省交通运输厅等14个部门日前印发《促进道路货运行业健康稳定发展实施方案(2017-2020年)》,促进物流业降本增效。
2018年底前,我省将完成道路货运行业降本减负10件实事,包括开展“司机之家”试点工作,对使用ETC非现金支付卡(指赣通卡)并符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠,落实从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险等。2020年底前,实现低水平落后运能有序淘汰更新,“互联网+货运”新业态不断涌现,资源集约利用效率稳步提高等。
加快实现道路货运驾驶员异地考核
我省将落实货运车辆安全技术检验和综合性能检测依法合并,完善普通货运车辆异地年审制度,并加快实现驾驶员异地考核,落实道路普通货运驾驶员基本信息、违法信息、信用信息等全省共享,实现证件转籍、信用考核等事项异地办理。
不仅如此,我省将实现跨省大件运输并联许可全国联网,实现跨省大件运输一地办证、全线通行。通过优化高速公路交通流量分配的方式,开展差异化收费试点,进一步降低企业物流成本。继续对使用我省ETC非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠。严格落实“绿色通道”车辆通行费减免政策。落实交通运输业个体纳税人异地代开增值税专用发票管理制度。
鼓励支持中小货运企业联盟发展
发展离不开创新。我省鼓励道路货运企业积极拓展短途接驳运输服务,支持其加强与铁路、水路等相关企业战略合作,共同开展多式联运服务,探索发展驮背运输、公铁两用挂车甩挂运输新模式。积极发展“互联网+车货匹配”“互联网+专线整合”“互联网+园区链接”“互联网+共同配送”“互联网+车辆租赁”“互联网+大车队管理”等新模式、新业态。
同时,我省鼓励道路货运企业向多式联运经营人、现代物流服务商转型发展,培育优秀的多式联运企业。我省还将深入指导无车承运人试点开展工作,探索无车承运人在许可准入、运营监管、诚信考核、税收征管等方面的管理制度和运营服务规范,促进我省物流业与互联网融合发展。
统一各地治超执法标准
在维护公平竞争市场环境方面,我省将严格落实全国治理货运车辆非法改装和超限超载运输认定标准和处罚标准,定期组织开展治超督导检查,确保各地治超执法标准统一。积极推行公路路政部门与公安交通管理部门联合执法,加快推进治超联合执法常态化、制度化。进一步优化国省干线公路超限检测站点布局,推广应用不停车称重检测系统。加强重点货运源头监管,落实“一超四罚”(指一车超载,对货运车辆、车辆驾驶人、运输企业和货运场所经营者四者依法实施处罚)措施,推广高速公路入口称重劝返模式。
建设“司机之家”为司机提供停车、住宿、餐饮服务
为改善从业人员生产经营条件,我省将加大资金支持,鼓励创新机制并积极引导社会资本参与,在具备条件的高速公路服务区、货运枢纽(物流园区)或其他公路沿线建设“司机之家”,为货车司机提供价格适宜的停车、住宿、餐饮、车辆维修保养、无线上网等服务。同时,将道路货运企业纳入劳动监察执法重点监控范围,严厉打击违反劳动保障法律法规行为。按照国家统一要求推进道路货运从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,不断提升工伤认定和劳动能力鉴定工作效率,提高工伤保险管理服务水平。(南昌日报记者?尹玲玲)